Thesis: Propuesta de una guía para la descripción de proyectos de embalses en el SEIA
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Esta investigación surge en un contexto de creciente escasez hídrica, cambio climático y necesidad de desarrollar infraestructura hídrica que contribuya a la seguridad hídrica del país, junto a la oportunidad de mejora de las herramientas actuales de evaluación desde la experiencia profesional, generando una propuesta de guía metodológica para fortalecer la formulación de proyectos de embalses sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) en Chile. El trabajo consideró la revisión de antecedentes normativos, literatura técnica y científica, así como el análisis de proyectos de embalses ingresados al SEIA entre los años 2013 y 2026. Como parte central del estudio se analizaron 58 resoluciones administrativas, correspondientes a 44 resoluciones de inadmisibilidad y 14 resoluciones de término anticipado emitidas durante el período de estudio, permitiendo identificar las principales brechas que afectan la continuidad de la evaluación ambiental de este tipo de proyectos. A diferencia de las guías actualmente disponibles en el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), la presente investigación aborda la formulación de proyectos de embalses a partir del análisis sistemático de las causas reales que han originado inadmisibilidades y términos anticipados, permitiendo identificar brechas recurrentes y transformarlas en criterios prácticos para futuros proyectos. Los resultados muestran que las principales dificultades no se relacionan necesariamente con la factibilidad técnica de las obras, sino con deficiencias en la formulación ambiental de los proyectos. Entre las brechas más recurrentes destacan (...).
This research develops a methodological guide proposal aimed at strengthening the formulation of reservoir projects subject to the Chilean Environmental Impact Assessment System (SEIA). The study arises in a context characterized by increasing water scarcity, climate change, and the need to develop water infrastructure that contributes to the country’s water security, while also addressing opportunities to improve current environmental assessment tools based on professional experience. The study included a review of the applicable regulatory framework and technical and scientific literature, as well as an analysis of reservoir projects submitted to the SEIA between 2013 and 2026. As a central part of the study, 58 administrative resolutions issued during the study period were analyzed, comprising 44 inadmissibility resolutions and 14 early termination resolutions. This analysis made it possible to identify the main gaps affecting the continuity of the environmental assessment of this type of project. Unlike the guidance documents currently available through the Environmental Assessment Service (SEA), this research approaches reservoir project formulation through a systematic analysis of the actual causes that have led to project inadmissibility and early termination. This approach made it possible to identify recurring shortcomings and transform them into practical criteria applicable to future projects. The findings indicate that the main difficulties are not necessarily related to the technical feasibility of the infrastructure itself, but rather to deficiencies in project environmental formulation. The most recurrent gaps include (...).
